ティラナ、アルバニア トランスペアレンシー・インターナショナルが発表した最新の腐敗認識指数で100点満点中わずか39点、180カ国中91位という低評価のアルバニアが、ドナルド・トランプ米大統領の息子であるジャレッド・クシュナー氏に関連する開発プロジェクトをめぐる、異例の政治的・環境的論争の中心に立たされている。
ジャレッド・クシュナーとドナルド・トランプは非常に良好な関係を築いている。二人の関係は個人的にも仕事上でも強固だ。トランプの義理の息子として、クシュナーはトランプのホワイトハウスでの最初の任期中、最も信頼できるアドバイザーの一人となった。
この調査は、米アルバニア関係にとって特にデリケートな時期に行われた。11月28日のアルバニア独立113周年記念日に、トランプ大統領はアルバニア国民に公式祝辞を送り、両NATO同盟国間の強固な安全保障と経済協力関係を称賛した。外交メッセージでは協力と友好が強調された一方で、アルバニアで最も影響力のある汚職対策機関は、トランプ大統領の側近と関係のある高級リゾート開発計画について調査を開始した。
アルバニアの独立した汚職対策検察機関である汚職・組織犯罪対策特別機構（SPAK）は、サザン島周辺およびヴィヨサ＝ナルタ保護景観の土地の保護状況と所有権に関する取り決めについて、2024年に行われた物議を醸す変更に関する捜査を開始したことを確認した。
この調査は、トランプ大統領の義理の息子であり、大統領の政治的周辺で最も影響力のある人物の一人であるジャレッド・クシュナーが率いるプライベートエクイティ会社、アフィニティ・パートナーズが提案した大規模な観光開発計画への道を開いた決定に焦点を当てている。
紛争の中心にある保護された楽園
提案されている開発計画には、無人島であるアドリア海のサザン島と、アルバニアで最も生態学的に脆弱な沿岸地域の一つであるヴィヨサ＝ナルタ保護区内の数百ヘクタールの土地が含まれている。
環境科学者たちはこの地域を生物多様性のホットスポットと位置づけ、フラミンゴ、地中海モンクアザラシ、渡り鳥の生息地、そしてウミガメの産卵地となっていると述べている。環境保護団体は、大規模な建設工事によって、数十年間ほとんど手つかずのままだった脆弱な生態系が不可逆的に変化する可能性があると警告している。
クシュナー氏は2024年8月にこのプロジェクトの計画を発表し、アルバニアのエディ・ラマ首相が最近、最大1万室のホテル客室を含む可能性があると認めた超高級リゾート地を構想した。2026年初頭、クシュナー氏と妻のイヴァンカ・トランプ氏は、アルバニア政府との交渉が続く中、現地を視察した。
このプロジェクトの規模は、国際的な注目を集めると同時に、地元住民の抵抗も招いている。
抗議活動が激化
開発業者らがアルバニア南部ズヴェルネツ近郊の開発予定地の一部に有刺鉄線付きの大きなフェンスを設置したことを受け、市民団体や環境保護団体は5月下旬から活動を開始した。
これらのバリケードは、地元住民や観光客が従来利用してきたビーチへの一般の立ち入りを事実上遮断し、デモを引き起こし、それがすぐに当局との衝突へとエスカレートした。
抗議活動の主催者らは、このプロジェクトは公共の沿岸資源の民営化に当たると主張し、政府関係者が環境保護や地域社会の利益よりも外国投資を優先していると非難している。
環境活動家たちは、特に事業区域内の土地の保護状況に影響を与える法改正や行政変更が、あまりにも迅速に実施されたことについても疑問を呈している。
ラマ氏がプロジェクトを擁護
ラマ首相は今週、議員らに対し、リゾート開発が保護されている野生生物保護区を侵害するという非難を否定した。
「最終提案はまだ提出されておらず、環境調査も完了していない」とラマ首相は議会で述べ、批判者たちはプロジェクトの詳細が確定する前に結論を出していると主張した。
政府は、この開発によって大きな経済効果が得られ、雇用が創出され、アルバニアが地中海有数の観光地としての地位を確立できると主張している。
しかし、現在進行中のSPAK捜査は、検察当局がこのプロジェクトを可能にしたプロセスについて、より詳細な調査が必要だと考えていることを示唆している。
クシュナー氏の二重の役割が注目を集める
クシュナー氏がビジネスと政治の交差点に位置するという特異な立場にあることが、この論争をさらに複雑にしている。
アフィニティ・パートナーズの代表として、彼は数十億ドル規模の不動産および投資ポートフォリオを統括している。同時に、トランプ大統領の平和担当特使も務め、ガザ、イラン、ウクライナ戦争に関連する外交努力において重要な役割を果たしてきた。
倫理専門家や政府監視団体は、クシュナー氏の事業上の利益と政治的責任との間に潜在的な重複がある可能性について、ますます懸念を表明している。
アルバニアでのプロジェクトは、そうした懸念を象徴する顕著な例となっている。特に、クシュナー氏が依然として重要な外交的立場を維持している中で、外国政府との交渉が行われている点が問題視されている。
クシュナー氏もアフィニティ・パートナーズも、SPAKの調査に関するコメント要請には応じなかった。
アルバニアの司法改革の試金石
この事件で最も重要な点は、アルバニアの腐敗防止体制の進化について明らかにしていることだろう。
SPAKは、根深い腐敗と闘い、法の支配を強化することを目的とした包括的な司法改革の一環として、欧州連合と米国双方からの多大な支援を受けて2019年に設立された。
アルバニアの伝統的な司法制度から独立して活動するSPAKは、政党の枠を超えて数多くの高位政治家を起訴し、有罪判決を勝ち取ってきた。複数の独立調査によると、SPAKは現在、国内で最も信頼されている公的機関として挙げられている。
米国で最も政治的に影響力のある一族の一つと関連のあるプロジェクトを調査するという同機関の姿勢は、これまでで最も重要な試練となるかもしれない。
トランスペアレンシー・インターナショナルによる最新の評価で汚職スコアが再び低下したアルバニアにとって、今回の調査は、強力な政治的・経済的利害が交錯する際に、司法改革が圧力に耐えられるかどうかを測る指標として、厳しく注視されるだろう。
この結果は、地中海地域で最も野心的な観光開発計画の一つであるアルバニアの将来を左右するだけでなく、アルバニアの透明性、環境保護、法の支配への取り組みに対する国際的な認識にも影響を与える可能性がある。
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