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eTN ROAR:食べかけのリンゴ

カンボジア-首相-フンセン
カンボジア-首相-フンセン

25年前にベッドサイドのキャビネットの引き出しに残された食べかけのリンゴが大騒ぎを引き起こし、25年後も世界中で記憶されていると誰が推測したでしょうか。

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25年前にベッドサイドのキャビネットの引き出しに残された食べかけのリンゴが大騒ぎを引き起こし、25年後も世界中で記憶されていると誰が推測したでしょうか。 それでも、それは何年も前に英国でかなりの事件の対象でした。 今日のカンボジアでの教訓となるはずです。 それは個人の権利の重要な原則を示しています。 それらの権利を尊重する他者の責任。 ソーシャルワークの職業がどのように進化することができるか、そしてこれらがどのように脆弱な障害者の生活に劇的に影響を与えることができるか。

1970年代後半、英国では、健康から住宅介護施設の社会サービス当局への責任の移転が見られました。 「Careinthe Community」が流行し、正当な理由で、高価な医療専門家をソーシャルワーカーに置き換えることでお金を節約するだけではありませんでした。 そのような場所に住むしかない脆弱な人々に対して、制度化されていないアプローチを取ることは価値のある目標でした。 彼らは、通常の日常の家族生活により近い新しい家を持つことになっていました。 多くの「患者」が「クライアント」になり、移行に成功しました。 ほとんどの専門家はこの動きを支持し、それが彼らのクライアントの最善の利益に役立つと信じていました。 長い間ファッショナブルでなく、健康に劣ると見なされていたソーシャルワークの職業は発展していた。

「メイベル」は、リンゴの事件を発見した新しい種類のソーシャルワーカーのXNUMX人でした。 彼女は、看護師であり、「昔ながらの」品種であることを誇りに思っている同僚の「グラディス」が、「清潔は神の隣にある」と信じて育ち、病気や不健康と戦うための重要な武器であると報告しました。 しかし現在、彼女は医療施設ではなく、身体的および精神医学的問題を抱えるクライアントのための住居の介護福祉士でした。 それにもかかわらず、彼女はマートルのベッドサイドキャビネットの引き出しを開けて、不快な食べかけのリンゴを取り除くことに何の責任もありませんでした。 マートルは、それを再びむしゃむしゃ食べ始めて「水田を投げ」、マネージャーを含むすべての人を現場に連れて行きたいと思ったとき、決して幸せではありませんでした。 グラディスは彼女の立場に立った。 「私たちはあなたにとって何が最善かを知っています!」 「自分の面倒を見ることができません。」 しかし、グラディスは間違っていました。 彼女の古い習慣は、特定の地域や所有物のクライアントにプライバシーの権利を与えるという彼女が知っていた新しい規則に優先していました。 ベッドサイドの引き出しはXNUMXつでした。 彼女は故意にその権利を侵害していた。

ここカンボジアでは、今日、メイベルよりもはるかに多くのグラディスがいます。 実際、開発プログラムを持っているおなじみの国際NGOの中でも、メイベルをXNUMX人見つけるのは難しいですが、ほとんどの人はそうではないと公言します。 悲しいことに、メイベルズの不足は、国の貧しい障害者に、半分食べられたリンゴよりはるかに多くの犠牲を払っています。 「福祉」または「サービス提供」、すなわち「私たちは最もよく知っている」アプローチは依然として非常に標準的です。 カンボジア社会は地位志向が強いことも一因です。 優先順位は厳密にトップダウンで、高官、富裕層、男性、女性などが厳密な順序で並んでいます。 一番下には、子供と同じレベルで、さまざまな脆弱性を抱えて生活している障害者やその他のグループがいます。 たとえば、彼らは極度の貧困の中で生きているかもしれません。 多くの扶養家族がいる場合もあれば、単身世帯で、多くの場合高齢者である場合もあります。

ですから、一番下にあるのは、障害といくつかの脆弱性を抱えて生活していることがわかった家族です。 それらは私たちが一緒に働く家族です。 伝統的な社会はそれらを無視するだけでなく、それらを避けます。 彼らの窮状は、そのような不幸が過去の罪に対する罰であるという点で仏教に(誤って)置かれています。 障害者は、夫婦に不運をもたらした場合に備えて、結婚式に招待されません。 障害者の権利を促進する国連および国内法へのコミットメントにもかかわらず、教育部門は障害者が教育のキャリアを追求することを許可していません。 子供たちが教室で障害にさらされるべきではないと信じて、彼らが教師養成学校に入学することはめったにありません!

悲しいことですが、実は物事を変える先住民の精神はほとんど、あるいはまったくありません。 社会問題省は善意を持っていますが、地位と資金の面ですべての省の最下位にとどまっています。 英国の障害者行動評議会を理論的にモデル化して呼びかけた団体によるものを含め、努力がなされてきました。 それでも、進歩は痛々しいほど遅い。

カンボジアでは、障害者の身体的アクセスのための特別な譲歩や施設の証拠は事実上どこにもありません。 悲しいことに、これを実行してより広い信号を送信する重要な機会が失われました。 名目上障害者の原因に取り組んでいるアジア開発銀行は、1,629の新しいコミューン評議会事務所の多くの建設に資金を提供しましたが、彼らと担当省は、代表にもかかわらず、障害者のアクセスを設計に含めませんでした。 写真は、乾季と雨季の両方のアクセスが一部の場所で不可能であることを示しています。

したがって、変化を扇動し、コミュニティ全体に感性を植え付け、変化をより良く維持できる権威のある人々を啓蒙するという外部機関、つまり国際的なドナーとNGOに任務が課せられます。 しかし、私たちは十分にやっていますか? さらに重要なのは、リソースを使用しているかどうかです。 最善の方法で、外国の援助と開発に割り当てられた納税者のお金?

本当の目的は、脆弱なグループが自分たちの状況を改善できるようにすることでなければなりません。 私たちの助けを借りて、すべての人生の歩みにおいて機会の平等を目指します。 これは、英国や先進国ではほとんど達成されていませんか? 英国と先進国における公共部門の専門性のより高い基準は、患者を意味しています。 クライアントと子供たちは今、彼らに影響を与える決定について相談される自動的な権利を持っています。 専門家は、彼らが常に最善を知っているとは限らないことを認めています。 ある種の障害が人の推論能力に影響を与える可能性があるという主張は、当然のことながら異議を唱えられ、綿密な調査の対象となります。

では、なぜ私たちは同じ基準をカンボジアに持ち込むのがとても遅いのでしょうか? なぜ私たちはそれらを放棄するのですか? それはある種の地元の便宜によるものですか? 私たちの障害のある受益者は私たちに同じ話をします。 彼らが延期されておらず、クリニックを見つけることができる場合; リハビリテーションエイズセンターや専門学校など、そこに着くと選択肢がほとんどありません。 彼らは受動的であり、適切な解決策ではない場合でも、提供されているものはすべて疑いなく受け入れることが期待されています。 施設がある地域では、新しい生計を立てる方法の唯一の選択肢は、住宅の職業訓練学校に通うことです。 これらは、経営陣が、衣服作り、マット織り、電子的または機械的修理、ヘアドレッシングなど、障害者に適しているスキルはごくわずかであるという独自の信念に固執する、運営するのに非常に費用のかかる機関です。 そのため、障害者は「それを取るか、それを離れる」必要があり、トレーニング後も、設計ではなく偶然にコミュニティにその余地がある場合、新しいビジネスを開始するためのサポートは限られています。

しかし、ある組織、ニューホライズンズソサエティ(NHS)は、別の方法で物事を行おうとしています。 英国やその他の国の最高水準をエミュレートしようとし、XNUMXつの主要な成果を示すことができます。 最も重要なことは、それは「通り過ぎることを意味する方法から始まります」。

第一に、それは生計改善プロジェクトでユニークなことをします。 それは実際に貧しい障害のある受益者が彼らの収入を改善するために彼ら自身の最善の解決策を自分で決めることを可能にします。 彼らは家を出る必要はありません。 NHSの現在の3,035人のメンバーは、135の自助グループを結成または参加し、他のメンバーと一緒に個人計画または家族計画について発言し、その後、連合グループネットワークを介して、助成金またはローンと満たすべき条件を承認します。 。 決定を下すのは地方自治体の役人、NGOの労働者、またはマイクロクレジットマネージャーではありません。 多くの場合教育を受けられないこれらの障害者は、多くの人の不信に、専門家よりも優れているとは言わないまでも同じように「できる」ことを証明しました。 彼らは現在、回転基金で130,000万米ドルを保有しており、新しいベンチャーで一貫して90%以上の成功を収めています。 道端に落ちたものは、最も成功したものからのより高いリターンによって補償される以上のものです。

彼らの成功はそれだけではありません。 どちらかといえば、彼らの184番目の成果はさらに注目に値します。 彼らは今、アドボカシーにおいて新たに獲得した自信とスキルを持っています。 当初、彼らの目的は機会均等を得ることでした。そうすれば、子供たちは学校に行くことができ、家族は医療サービスに含まれることになります。 彼らのアイデアの5つは、当時のXNUMXつの地区のXNUMXつから、XNUMXの地区すべての全国的なシーンに移りました。 彼らは社会問題省を説得して、公務員が戦争年金として支払われる小額の金を自分たちで取得するのをやめるように行動を起こした。 XNUMX年後、いくつかのコミュニティで移行が完了しました。 彼らはかつての完全な社会的排除から今日のリーダーになりました。 現在、コミューン評議員や村長を務める人もいます。 主に障害児で構成される「チャイルドアドボカシーグループ」は、特にダンスグループで前向きなイメージと重要なメッセージを伝えるという新たな自信で大人を凌駕しています。

彼らのXNUMX番目の成果もカンボジアのトレンドに逆らいます。 ほとんどの市民社会組織は、通常、国際的なドナーまたはNGOのイニシアチブに応じて、個人によって開始されます。 そのような組織は人工的であり、常に首都プノンペンで始まります。 それらは本質的にトップダウン/センターアウトです。 私たちのメンバーは反対です。 実際、彼らは、国内で最大の本物のアクティブな大衆会員、草の根の上昇運動、そして本物の選出されたリーダーシップを持つものを形成する可能性があります。

あなたはこれらの成果が予告され、複製されると思うでしょう。 悲しいことに、社会問題省とほとんどの専門家の訪問者が実践の質を証明しているという事実にもかかわらず、そうではありません。 彼らの革新そのものは「不適合」と見なすことができます。 一部の四半期では低下しません。 いくつかの権威を持って、いくつかのドナーと古いやり方を維持しているより伝統的な姉妹組織の間で。 実際、これが資金をめぐって競争することが難しく、廃業するリスクが常にある理由のXNUMXつです。

ただし、もうXNUMXつ理由があります。 紛争後の開発途上国は通常、貧弱なインフラと人的資源の能力を再構築するためにかなりの支援を集めています。 慈善賞からの進歩の目に見える物理的な証拠である道路や建物に非常に多額の費用が費やされています。 あまり目立たないが、時間の経過とともに認識できるのは、サービスを改善するための取り組みです。管理者、弁護士、教師、医療従事者などはすべて、教育およびトレーニングプログラムで目立つように機能します。 多くの人が最高の教育と訓練のために海外に行くことをサポートされています。

カンボジアでは、このプロセスは1993年に国際社会に受け入れられて以来続いています。 しかし、ほとんど特徴のない職業が9.8つあります。それは、ソーシャルワーカーです。 どうして? カンボジアの災害の規模を考えると、世界はクメールルージュの悲劇を認めており、死刑、飢餓、または重労働によって数百万人が殺され、生き残ったほとんどすべての家族がトラウマを負っています。またはコミュニティワーカー、確かにこれですか? 人口の約XNUMX%が、XNUMXつ以上の身体的、感覚的、または心理社会的障害に苦しんでいます。

そして、弱者と弱者が逃し続け、取り残されているため、ソーシャルワーカーの不在が示されています。 逆境を克服するために一般的または全体論的に彼らと協力することに専念する制度化された職業はありません。 ソーシャルワークの専門家の能力開発が国際援助プログラムにめったに現れないのはなぜですか? 医療、看護、教育、法曹とは異なり、国家計画はありません。 サービスや学術機関内にキャリアエントリースキームはありません。

社会省には地区レベルまでの職員がいますが、彼らの主な役割は統計をまとめることです。 ソーシャルワーカーはいません。 実際、他の職業は副業としてソーシャルワークを行っていますが、それらは存在しません。 主にそれはコミューン評議会と村長の責任です。 しかし、彼らの優先順位は、98%のコミューン首長がいる与党への最初の忠誠であり、次に法と秩序が続く。 実際のソーシャルワークは「秩序」の一部です。 今日でも軍と警察に重点が置かれていることを考えると、彼らは教育、保健、社会福祉よりもはるかに高い国家予算のシェアを受け取っています。 これは、通常、問題の解決ではなく抑制が発生することを意味します。

お金も要因です。 職員は彼らの立場を利用して非公式の料金を取得します。 ですから、お金のない人は常に紛争で負けます。

これらの困難な状況で独自の仕事をしようとしているが、ニューホライズンズソサエティの同じ大規模なローカルメンバーシップを持っている組織はありません。 どちらも比較的サイズが小さいXNUMXつは、言及する価値があります。 公共サービスではないNGOである「カンボジアの社会サービス」は、専門的な社会的およびコミュニティ活動のアイデアを開拓していますが、それは小規模でしかできません。 Transcultural Psychological Organization(TPO)は、人口の精神的傷に立ち向かい、それに取り組む唯一の組織です。 地域精神科医療と臨床治療を試みています。

超貧困層の主に障害者の「ニューホライズンズソサエティ」は、より良い方法があることを証明したかもしれませんが、XNUMXつの大きなドナーであるオーストラリア援助庁(AUSAID)を除いて、彼らはこれまでのところ他の人々に勝つことは難しいと感じています。 英国政府の援助機関であるDfIDでさえ、それらの確立を支援したことで大きな功績を認められなければなりませんが、それを複製して構築するための支援を提供する手段はありません。 彼らの市民社会チャレンジ基金は、プロジェクトを複製するために使用することはできません。代わりに、他のドナーや基金が良い実践を行うことを要求します。 同じことがダイアナプリンセスオブウェールズ基金にも当てはまります。 それらの間で、これらのXNUMXつの機関は重要な資本リソースとコアランニングコストを提供しましたが、これらの助成金が終了すると、これまでのところ、失われた収入を置き換えることは不可能でした。 AUSAIDは今のところ物事を続けていますが、最近の多くのドナーと同様に、彼らはほとんどのお金を受益者のための直接的な活動に費やし、ランニングコストへの貢献は限られています。

結論として、政府や他のドナーへの「ニューホライズンズソサエティ」の嘆願は、あなたのルールを再考してください。 ご協力に感謝いたしますが、内部収益を生み出してそれらをカバーし、すべてのリソースを持続可能な方法で管理できるようになるまで、コアコストのサポートが必要です。 障害者として、私たちの非常に低い開始点を念頭に置いて、通常の1〜3年のプロジェクトのスケジュールは十分に長くないことを認めます。

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ネルアルカンターラ