日本でも最も人気のあるスキー場の一つである白馬村は、迷惑行為に対する罰金を導入する。 ２０１８年７月１９日地元当局は、住民と急増する海外からの観光客との間の高まる緊張を抑えるために動いている。
北西部に位置する村 長野県は、長年施行されてきた「村のマナー」条例を改正し、強制力のある罰則を設けた。新規則では、公式の警告を無視した違反者は、最高で 50,000円（約237ポンド）.
これまで白馬村は妨害行為を禁止していたものの、罰則を科す権限はなかった。改正条例では、 8つの具体的な違反落書き、公共または私有地へのステッカーの貼付、 10午後夜間に花火を打ち上げたり、公共の場所を歩きながら喫煙したりすること。
村の当局者は、この変更は 白馬の景観と住民の生活の質を守る 観光客がかつてないレベルに達したためです。
白馬は、深いパウダースノーを求めるスキーヤーやスノーボーダーにとって世界的な人気スポットとなり、ヨーロッパ、北米、オーストラリアから多くの観光客が訪れています。 2024村は記録した 2.71百万の訪問者およそ 330,000本に2023本これは日本史上最も急激な観光回復の一つとなった。
白馬の文脈：ニセコ、京都、そしてヨーロッパ
白馬村の対応は全国的に広がりつつある傾向を反映しているが、スキーリゾートと生活村の両方としての同村のユニークな立場を浮き彫りにしている。 ニセコ日本で最も国際的に発展したスキーリゾートである長崎県は、ナイトライフの騒音、短期賃貸、住宅価格の高騰など、長年同様の圧力に悩まされてきました。しかし、そこでの規制は、直接的な行動規制よりも、ゾーニングや開発規制に重点を置いてきました。
歴史的な都市など 京都 and 鎌倉 訪問者の行動に対してより厳しいアプローチを取り、住宅街や文化遺産を保護するために罰金や立ち入り制限を導入してきました。白馬の対策はこれらのモデルの中間に位置し、行動を制限しつつもオープンアクセスを維持しています。
同様の課題は長年にわたり、 ヨーロッパのアルプスのリゾート など ツェルマット、シャモニー、サンアントン、コルティナダンペッツォ当局は観光への影響を管理するために、強制執行にますます頼るようになっている。
政策的視点：日本が欧州から学べること
ヨーロッパの観光地は、オーバーツーリズムが深刻化する中で日本の自治体がますます検討する可能性のある政策ツールをいくつか提供しています。
In ツェルマットスイスのベルン州では、ピークシーズンには観光客が住民をはるかに上回るため、地方自治体は厳格な取り締まりを重視している。「観光は、地元住民がそれを受け入れ続ける場合にのみ機能する」と、市当局は騒音規制、宿泊、治安維持に関する規制への取り組みを説明する中で述べている。
In シャモニー・モンブランフランス当局は短期賃貸やパーティーツーリズムの規制強化を擁護し、「規制されていない観光は住民の住居と山の環境そのものを脅かす」と警告した。
オーストリアの チロル地方サンクト・アントンなどのリゾート地を擁するサンクトペテルブルクは、行動管理を政策の中核として重視している。「質の高い観光は、数だけでなく、住民、自然、そして地元のルールへの敬意にもかかっている」と、地域の観光当局は夜間外出禁止令、アルコール規制、イベント制限を支持している。
アルプス全域の自治体では、 観光税はインフラ、警察、環境保護に充てられる、 に加えて 多言語執行チーム 教育と即時の罰則を組み合わせたもの。
日本全体の展望：今後何が起こるか
白馬村の今回の動きは、日本の観光産業の成長管理における、より広範な国家的変化の一環と捉えられるようになっている。施行の責任は依然として主に市町村レベルにあるものの、東京の政策立案者には、より効果的な対策を講じるよう、ますます圧力がかかっている。 より明確な国家枠組み オーバーツーリズムの管理のため。
専門家や地方自治体は、日本が 標準化された行動ガイドライン、地方罰金の法的裏付けの強化、および 観光税または宿泊税 群衆管理、公共交通、住民サービスに特化しています。
また、次のような議論も高まっています。 訪問者分散ポリシー混雑したホットスポット以外の旅行を奨励し、 容量制御 特に配慮が必要な文化遺産や自然遺産において、一部の都道府県では既にデジタルによる来訪者追跡、予約システム、人気観光スポットへの時間帯指定アクセスなどの実験が行われています。
日本は歴史的に、自主的なコンプライアンス、社会規範、そしてホスピタリティ文化に依存してきました。しかし、観光客数がパンデミック以前の水準を超え続けている中、白馬村の決定は、日本が観光ガバナンスの新たな段階、つまり伝統的な礼儀作法とホスピタリティを融合させた段階に入りつつあることを示唆しています。 明確なルール、施行、説明責任.
白馬市長 丸山敏郎 目的は抑止力ではなく共存だと述べた。「住民も来訪者も快適に過ごせる場所づくりに貢献したい」と村議会後に語った。
白馬は今、 日本の20の自治体含みます 京都、鎌倉、福岡訪問者数の増加に対応して、強制力のある行動規則を導入した。
東京の落書き被害など、外国人観光客が関与したいくつかの注目を集めた事件を受けて、国民の懸念は高まっている。 明治神宮神社での不適切な行動や、鹿の虐待など 奈良県.
日本が記録的な観光成長の継続に向けて準備を進める中、白馬への新たな罰金は、 国家の再調整観光の経済的利益と文化の保護、住民の幸福、長期的な持続可能性とのバランスをとります。
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