ダカール、セネガル – 国際航空運送協会（IATA）は、アフリカの航空産業へのコミットメントを強化し、中央西アフリカの産業界と政府指導者に対し、航空産業をアフリカの経済発展と統合においてさらに不可欠な要素とするために協力するよう呼びかけました。安全性、地域協力、そしてインフラ資金調達に関する国際基準は、取り組むべき重要な課題として強調されました。
「アフリカの航空産業は、6.7万人の質の高い雇用と、総額約67.8億ドルのビジネス活動を支えています。航空産業は、アフリカの成長と発展を促進する上で、さらに大きな役割を果たすことができます。しかし、これを実現するには、安全性の向上、協調的な政策アプローチの採用、そして世界基準の導入に重点を置いた、政府と産業界の連携した取り組みが必要です」と、IATA事務局長兼CEOのトニー・タイラー氏は、セネガルのダカールで開催されたIATAアビエーション・デイズの開会式で基調講演を行いました。
安全性
「今日、アフリカの航空業界にとって最も差し迫った問題は安全性です」とタイラー氏は述べた。2011年、アフリカ大陸では欧米製ジェット機による事故が平均305,000万2010便に135,000件発生した。これは、平均XNUMX万XNUMX便にXNUMX件だったXNUMX年と比べると改善している。しかし、それでも世界平均のXNUMX倍も悪い。「アフリカでの空の旅は、世界の他の地域と同じくらい安全であるべきです」とタイラー氏は述べた。
2012年2015月、IATAは国際民間航空機関（ICAO）をはじめとする多くの組織と共同で、2015年までにアフリカ地域における安全上の欠陥に対処し、規制監督を強化することを目的とした「アフリカ戦略改善行動計画」を策定しました。「アフリカ戦略改善行動計画の目標は、2013年までにアフリカ全体で世界クラスの安全レベルを達成することです」とタイラー氏は述べています。この計画は、XNUMX月に開催されたアフリカ連合（AU）航空安全・セキュリティ担当閣僚会合において、「アブジャ宣言」の一部として承認されました。次のステップは、XNUMX年XNUMX月に開催されるAU総会での批准です。
この計画は主要な優先事項に基づいています:
IATA運航安全監査（IOSA）の実施を義務付けるなど、効果的で透明性の高い規制監視システムの採用と実施
滑走路安全対策の実施
制御不能を防ぐためのトレーニング
飛行データ分析の実装（FDA）
安全管理システム（SMS）の導入
これらの優先事項は、ICAOとIATAが2006年から2010年にかけてアフリカの安全実績を分析し、特定された最も差し迫った課題に対処するものです。「例えば、この期間の事故の約2008分のXNUMXは滑走路事故でした。これらの事故に対処するための対策を集中的に実施すれば、効果を発揮する結果が得られるでしょう。これはFDAの事例で既に実証されています。XNUMX年XNUMX月にIATA加盟航空会社がFDAを利用できるようになって以来、プログラムに参加している航空会社の最適飛行経路からの逸脱は半減しました。FDAは安全性を向上させます。そして、この計画の精神は、地域全体の政府と協力し、安全性を向上させるツール、プログラム、基準をアフリカ全土でより広く利用できるようにすることです」とタイラー氏は述べています。
タイラー氏は、IATAの2011つの主要監査プログラム、IOSAとIATA地上業務安全監査（ISAGO）の重要性を強調しました。「XNUMX年のアフリカの事故率は世界平均のXNUMX倍でした。しかし、IOSAに登録されているアフリカの航空会社のパフォーマンスだけを見れば、事故率は世界平均とほぼ同程度でした。これは、アフリカの航空業界に世界基準を適用すれば成果が得られることを示しています。そして、アフリカでIOSAの導入を促進する最も効果的な方法は、政府がすべての航空会社に参加を義務付けることです。」IOSAは、IATAだけでなくアフリカ航空会社協会（AFRAA）への加盟条件でもあります。
強力な規制監督も不可欠です。IOSAやISAGOといった国際標準の監査プログラムは、政府の重要な責務である安全監督の改善にも役立ちます。「完全な自治権を持ち、持続可能な資金で運営され、政治的干渉を受けない民間航空当局を設立するという政府のコミットメントは不可欠です」とタイラー氏は述べています。
共通のアプローチ：航空を経済の推進力として活用する
タイラー氏はまた、航空分野における地域的な協調的なアプローチの必要性を訴えた。「アフリカは多くの共通の課題に直面しています。安全性に加え、インフラの不足、『頭脳流出』と技能育成、資金調達、航空機の近代化、競争力の構築など、課題は多岐にわたります。」
地域協力の一例としては、1959年に設立され、アフリカ大陸の広大な地域で航空航行サービスを提供している、複数の州にまたがるアフリカ・マダガスカル航空航行安全庁（ASECNA）が挙げられます。「私たちは、サービスレベルとコスト効率を継続的に向上させるために、ASECNAと協力することを楽しみにしています」とタイラー氏は述べています。
しかし、タイラー氏は、アフリカ諸国の多くの政府にとって航空は最優先事項ではないと指摘した。「貧困の撲滅、健康の改善、生活水準の向上、そして雇用の創出の方がはるかに重要だ。私のメッセージは、優先順位を変えることではなく、各国政府に航空を経済の原動力と捉え、その重要な役割を支える政策を策定するよう求めることだ。」
適切な資金が投入されたインフラ
中央西アフリカにおいて、航空産業が経済の触媒としての役割を果たす上での障害の一つは、インフラ開発を支援するための料金や税金の急増です。「インフラは航空産業にとって極めて重要であり、その費用は支払われなければなりません。しかし、ICAO（国際民間航空機関）を通じて策定された資金調達に関する確立された原則があります。これには、透明性、利用者との協議、費用の関連性などが含まれます。費用を支払った人々に利益が確実に還元されるようにするため、利用者に対する特定のセーフガードが満たされない限り、事前融資は認められません。残念ながら、アフリカのインフラ開発料金に関しては、これらの基本原則が守られていません。これは航空産業の成長に悪影響を及ぼすだけです。そして、航空産業への課税が高すぎると、経済の触媒としての能力が損なわれます」とタイラー氏は述べています。
タイラー氏は、セネガルの空港開発料が現在68人あたり9ドルと、アフリカで最も高い水準にあると指摘した。ベナン、カメルーン、コンゴ民主共和国、ガンビア、ギニアビサウ、マリ、ニジェール、シエラレオネ、トーゴでは、いずれも開発料は乗客50人あたりXNUMXドルからXNUMXドル以上に及んでいる。
「セネガルの例は、協力して改善を図り、この地域の国々が航空産業は搾り取るためのドル箱ではなく、力強い働き馬であることをより明確に理解できるよう支援する、差し迫った機会です。公共政策は、航空産業が経済成長を促進する独自の力を活用するように設計されるべきです」とタイラー氏は述べた。
アフリカへのコミットメント
タイラー氏は、2013年のIATA年次総会および世界航空輸送サミットがケープタウンで開催されることに言及しました。「アフリカは、航空産業がアフリカの発展にさらに貢献できる可能性を秘めています。適切なインフラ、適切なコスト構造、そしてその貢献を重視する政策枠組みの下での事業運営によって、航空産業はアフリカ経済全体において、より大きな役割を果たすことができるでしょう。」
「航空のコネクティビティは、人々がビジネスを行い、製品が市場に流通し、新たな機会が発見されることを意味します。数キロメートルの滑走路があれば、最も辺鄙な場所でさえも地球村とつながることができます。これは開発に大きなプラスの影響をもたらします。そして、これこそが、アフリカ各国政府が航空に配慮し、安全で効率的かつ持続可能な発展を確保するために協力すべき最大の理由です」とタイラー氏は述べた。
