IATA: ICAO イベントは持続可能性とパンデミックへの対応に取り組む必要があります

国際航空運送協会 (IATA) は、国際民間航空機関 (ICAO) の第 41 回総会で、次のような業界の主要な問題に対処するよう要請しています。

• 2年までに正味ゼロCO2050排出量を達成するという航空業界のコミットメントに沿って、国際航空の脱炭素化に向けた長期の願望目標（LTAG）に合意
• 政府が航空の二酸化炭素排出量を管理するために使用する単一の経済的手段として、画期的な国際航空のカーボン オフセットおよび削減スキーム (CORSIA) を強化する 
• COVID-19 の蔓延を制御しようとする政府の試みの結果として生じた、経済的および社会的に痛みを伴うグローバル接続の破壊から学んだ教訓を実装する

「第 41 回 ICAO 総会に対する業界の期待は野心的ですが、私たちが直面している課題を考えると現実的です。 たとえば、政府は COVID-19 の教訓を学ばなければなりません。これにより、次のパンデミックによって国境が閉鎖され、社会的および経済的困難がもたらされることはありません。 また、政府は、2050 年までに炭素排出量を正味ゼロにするという業界の取り組みを、独自の取り組みとそれに対応する脱炭素化に関する政策措置によって支援する必要があります。 政府による正しい決定は、COVID-19 からの回復を加速し、航空の脱炭素化の基盤を強化することができます。」

IATA 以下を含む主要な政策および規制分野をカバーする議会の議題に関する20以上の文書を提出または後援しました。

３つの柱: 航空会社は 2050 年までに炭素排出量を正味ゼロにすることを約束しています。この約束をサポートするために、IATA は政府に対し、世界的に一貫した政策決定を導くことができる平等な野心の LTAG を採用するよう求めています。

さらに、IATA は各国政府に対し、航空業界の国際排出量を管理するための単一の世界経済対策として CORSIA を強化するよう求めています。 これは、新たな税金や排出価格制度を回避することを意味します。 また、近年進化してきた多数の重複する対策を排除します。 

持続可能な航空燃料 (SAF) は航空のエネルギー転換の中核であり、65 年までに約 2050% の炭素削減を実現すると予想されているため、IATA は各国政府に対し、生産を奨励するための調整された政策措置を求めています。 IATA はまた、航空会社による SAF の最も効率的な採用を可能にするグローバルな「予約と請求」システムの確立を求めています。

COVID-19 から学んだ教訓: IATA は各国政府に対し、将来の健康上の緊急事態への備えを強化し、COVID-19 への対応の断片化を避けるよう求めています。 COVID-19 対策がまだ実施されている場合、これらは COVID-19 中に学んだ教訓を考慮して見直され、グローバルなベスト プラクティスに照らして評価されなければなりません。

課題は、 ICAO COVID-19 パンデミックの間に蓄積された深い科学的知識と理解に基づいて、世界的な接続性の回復をサポートした CART の推奨事項。 これにより、よりバランスの取れた透明性の高いリスク管理措置、健康資格の共通基準、および政府が実施する措置に関するデータを共有するための共通プラットフォームを含む、より良いコミュニケーションを特徴とするアプローチにより、国境閉鎖を回避するパンデミック準備フレームワークが可能になります。

グローバル、地域、国家レベルでの協力と対話の強化が必要です。 IATAは、ICAOと世界保健機関（WHO）に、進行中の監視された作業プログラムに基づくCAPSCAフレームワークの中心的役割を含むリーダーシップを求めています。 これは、必要に応じて起動でき、保健当局と業界の利害関係者を含む危機対応ツールキットにつながるはずです。

人と才能: IATA は、旅行者および航空輸送業界で働く人々に関連する多くの問題について行動を起こすよう求めています。 具体的には：

• 各国は、国連障害者権利条約に基づく義務を航空輸送がどのように実施するかについて、世界的な枠組みに合意する必要があります。 規制の一貫性は、航空会社や空港がアクセシビリティの障壁を特定し、予測可能なサービスとプロセスで障害を持つ旅行者のニーズを満たすのに役立ちます。 
• モントリオール議定書 2014 (MP 14) の普遍的な批准は、手に負えない行動に対する効果的な抑止力を世界的に提供するために必要です。 MP14 が発効している間、38 州のみが批准しています。
• パイロットの年齢上限に関する現在の制限の検討が必要です。 これは、新しい技術と新興科学を考慮する必要があります。 雇用に対するこの障壁を調整することで、将来の成長を支えるために必要なパイロットの才能を確保するのに役立つ可能性があります。
• IATA は、航空業界におけるジェンダーの不均衡に対処するための世界的なイニシアチブをサポートし、すべての航空関係者が 25by2025 イニシアチブに参加することを奨励しています。

安全性、セキュリティ、運用: この分野のハイライトは次のとおりです。

• IATA は、5G などの新しいサービスを実現する際に、州が航空の安全性の問題を検討し、業界の専門家に相談する義務を支持しています。
• IATA は、州に対し、ICAO でのより迅速な標準設定の実践と、ICAO の標準と推奨される実践 (SARPs) の実施への段階的なアプローチをサポートするよう求めています。 これにより、SARP は、試験、認証、およびサプライ チェーンの課題の複雑さによる遅延が発生した場合に生じる混乱を回避しながら、技術の発展に遅れずについていくことができます。

且つ: 個人データの収集、使用、送信、保持に関して、寄せ集めの法律が世界的に展開されています。 航空会社が国際線を運航する場合、これらは矛盾する可能性があります。 IATA は各国政府に対し、国際航空輸送に適用されるデータ法に一貫性と予測可能性をもたらすために、ICAO を通じて取り組むよう求めています。

グローバル基準と実装

「グローバル基準は、安全で効率的で持続可能な航空輸送業界の中核です。 このICAO総会は、航空業界の脱炭素化を推進し、次のパンデミックに向けて業界を準備し、ジェンダーの多様性を推進し、アクセスしやすい空の旅を改善し、技術に歩調を合わせるための標準設定を可能にする大きな機会をもたらします。 議会の前に、州がこれらの課題やその他の課題に立ち向かうことを楽しみにしています」とウォルシュは述べました。

「しかし、合意は解決策の半分にすぎません。 議会で下された決定は、実施する必要があります。 CORSIA が国際的な排出量を管理するための単一の世界経済対策であると合意されたとき、多くの環境税があるという事実は、効果的な実施の重要性を示しています」と Walsh 氏は述べています。