国際航空運送協会（IATA）は、乗客が混乱を経験した場合にすべての利害関係者が共有する責任に対処するための消費者保護規制を求め、ほとんどの乗客が遅延や欠航の際に航空会社が公平に対応してくれると信頼していることを示す調査データを発表した。
特定の乗客の権利規定が存在する場合、遅延や欠航が発生した場合は、航空チェーンのどの部分に過失があるかに関係なく、対応と補償の負担が航空会社に課せられます。 そのためIATAは各国政府に対し、航空問題に対する責任が航空輸送システム全体でより公平に分担されるよう求めた。
「乗客の権利に関する規制の目的は、確かにサービスの向上を推進することにあるはずです。 したがって、航空交通管制の失敗、航空会社以外の従業員によるストライキ、非効率なインフラストラクチャーなど、広範な根本原因による遅延や欠航に対する補償金を航空会社が単独で支払うことにはほとんど意味がありません。 乗客の権利規制を導入または強化する政府が増えているため、航空会社にとって状況はもはや持続可能ではありません。 また、航空システムのすべての部分が顧客サービスを最大化することを奨励するわけではないため、乗客にとってはほとんどメリットがありません。 これに加えて、乗客から費用を回収する必要があるため、最終的には乗客がこのシステムに資金を提供することになります。 私たちは、バリューチェーン内のすべての関係者が時間通りのパフォーマンスを推進するために同じインセンティブに直面する『責任の共有』モデルに早急に移行する必要がある」とIATA事務局長のウィリー・ウォルシュは述べた。
航空業界の経済規制緩和は、消費者の選択肢の増加、運賃の値下げ、路線網の拡大、新規参入の促進など、数十年にわたって多大な恩恵をもたらしてきました。 残念ながら、再規制の傾向により、これらの進歩の一部が台無しになる恐れがあります。 消費者保護の分野では、XNUMX以上の管轄区域が独自の消費者規制を策定しており、さらに少なくとも十数の政府がこのグループに参加するか、既存の規制を強化しようとしている。
EU261は見直す必要がある
欧州委員会独自のデータによると、航空会社、そして最終的には乗客へのコストが膨張し続けているにもかかわらず、既存のEU 261規制が導入されて以来、遅延が増加している。 この規制は欧州司法裁判所による 70 以上の解釈の対象となっており、それぞれの解釈は規制を当局が当初想定していたものよりもさらに進めるものとなっています。 欧州委員会は、理事会および議会とともに、加盟国によって阻止される前に議論されていたEU261改定案を復活させる必要がある。 今後の議論では、補償の比例性と、空港や航空ナビゲーションサービスプロバイダーなどの主要な利害関係者に対する特定の責任の欠如について取り組む必要がある。
EU規制が世界的なテンプレートとなる危険性があり、カナダ、米国、オーストラリア、さらにはラテンアメリカや中東の一部の国もEU規制を検討しているようであり、このような見直しはさらに必要となる。 EU261は運航上の混乱に対処することを意図したものではなく、したがって航空チェーンのすべての主体に等しく適用されるものではないことを認識していないモデルである。
「EU261は、責任をシステム全体に均等に配分するという問題に取り組むことを拒否し、改善の余地のない一部の主体によるサービスの欠陥を固定化させてしまった。 典型的な例は、ヨーロッパ全土の遅延と空域の非効率性を大幅に削減する単一ヨーロッパ空に向けて20年以上進歩がなかったことです」とウォルシュ氏は述べた。
英国にとってチャンス
EU 261か国の賢明な改革が行き詰まっているため、英国は乗客の権利に関する英国のEU離脱後のモデルに改正案の一部を組み込むチャンスを迎えている。 「UK 261」の適切な改革は、現在の親EU政府が無視すべきではない真の「Brexit配当」を得る絶好の機会を提供する。
カナダは規制が優れているという評判を失いつつある
カナダはこれまでバランスのとれた規制体制の恩恵を受けてきただけに、特に残念な状況となっている。 その一例は、安全の優先性の明確な認識であり、これは安全関連の問題は補償の対象外であることを意味します。 残念ながら、カナダの政策立案者はこの重要な例外を削除する傾向があるようです。 カナダはまた、遅延や欠航が発生した場合、航空会社に対して「無罪が証明されるまで有罪とする」方針を発表した。 こうした動きはカナダ内部の政党政治によって動かされているようだ。 さらに、国境警備局 (CBSA) や運輸保安局 (CATSA) などの政府運営機関の実績に対する責任を問うことになると、政府の規制に対する熱意は消え去っているように見える。
潜在的な明るい材料の XNUMX つは、カナダ国立航空評議会が、透明性の向上、データ報告、サービス品質基準など、航空バリューチェーン全体で責任を共有するためのモデルを提唱したことであり、このアプローチはカナダを超えてメリットがある可能性があります。
米国—問題を探る解決策
米国運輸省は、自社の欠航・遅延スコアボードで、米国の大手航空会社10社がすでに遅延が長引いた際に顧客に食事や金券を提供しており、XNUMX社も乗客に無料のホテル宿泊を提供していることが示された場合、遅延またはキャンセルされたフライトに対する補償を義務付けることを提案している。夜間のキャンセルの影響を受ける。 事実上、市場はすでに成果を上げていると同時に、航空会社が自社のサービス提供に関して競争し、革新し、差別化する自由を与えています。
「政治家にとって新しい乗客の権利法を規制するのは簡単で、政治家が何かを達成したかのように見せかけることになる。 しかし、新たな不必要な規制はすべて、航空輸送のコスト効率と競争力を左右します。 規制当局が状況を見て、「少ないほど良い」状況を認識するには勇気が必要です。 この業界の歴史は、経済規制が緩和されると乗客にとってより大きな選択肢と利益が得られることを証明しています」とウォルシュ氏は述べました。
乗客は問題があることに同意していない
少数のまれな例を除いて、乗客がこの分野の規制強化を求めているという証拠はほとんどありません。 4,700の市場にわたる11人の旅行者を対象としたIATA/Motifの調査では、遅延や欠航の場合にどのように扱われたかを乗客に尋ねた。 調査では次のことが分かりました。
• 調査対象の旅行者の 96% が、フライト体験全体に「非常に」または「ある程度」満足していると回答しました。
• 73% は、業務が中断された場合に公平に扱われると確信しています。
• 72% が、航空会社は一般的に遅延や欠航への対応が適切であると回答
• 91% が「遅延または欠航に関係するすべての関係者 (航空会社、空港、航空管制) は影響を受けた乗客を助ける役割を果たすべきである」という声明に同意しました。
「優れた顧客サービスを保証するのは消費者の選択と競争です。旅行者は、航空会社、あるいは航空業界全体が問題を解決できない場合に自分の足で投票することができ、実際に投票することができます。政治家は国民の本能を信頼すべきであり、今日の旅行者が利用できる独特のビジネスモデルや選択肢を規制すべきではない」とウォルシュ氏は述べた。
