米国上院エネルギー天然資源委員会のスタッフ、アレン・ステイマン氏は昨日、28月XNUMX日の連邦移民の乗っ取りを遅らせることは、その延長のための法律を可決するXNUMXか月の期間を考えると「非常にありそうもない」と述べた。

米国内務省島嶼局の元局長であるステイマン氏も、連邦化を遅らせても、CNMIが直面する不確実性を軽減することはできないと述べた。

彼はまた、勧告とオプションを伴う内務省によって行われる報告を除いて、現在、米国議会のCNMIの長期労働者に改善された移民ステータスを付与することについての議論はないと述べた。

内部報告は2010年XNUMX月に期限が到来し、それから議会は正式にオプションを検討し始めます。

これらのオプションについて尋ねられたとき、ステイマンは「「みんなを国外追放する」から「みんなにグリーンカードを与える」までの範囲のすべて、そしてその間のすべてのものを」と言いました。

しかし、ステイマン氏は、規制がまだ「最終的な」形になっていないことを考えると、ロシアと中国は依然としてグアムとCNMIの合同ビザ免除プログラムに含めることを検討される可能性があると述べた。

「これは難しい移行になるでしょう。あなたがする最善のことは、ただそれを続けることかもしれません。それ以上の遅延は、私たちが現在直面している不確実性を減らすことにはなりません。不確実性と問題を解決するのは、プロセスを進めることです」と、昨日の午後、ススペのサイパングランドホテルで開催されたCNMIエネルギー運営委員会の会議から出てきたステイマン氏は記者団に語った。

ステイマン氏は、米国上院エネルギー天然資源委員会のスタッフであるアイザックエドワーズ氏の傍らで、米国国土安全保障省は「問題が発生したときに対処する柔軟性が高く、不確実性を解消する最善の方法だと思います。そして、この移行はそれを始めることです。」

初めてサイパンを訪れたエドワーズも、CNMIの多くの人々の懸念を共有しました。連邦規制がいつ発表され、どのように実施されるかについて、DHSからの連絡が不足しているということです。

ステイマン氏によると、CNMIには労働要件を満たすことができる米国市民はいないが、この問題に対処するにはXNUMXつの選択肢がある。

XNUMXつは、連邦政府がゲストワーカープログラムを引き継ぐことで、事務処理はCNMIから連邦に移行し、XNUMXつ目は、「より永続的な解決策」であると述べ、米国移民法に基づくステータスを提供することです。

CNMIの雇用主はまた、DHSが規制と手続きを発表している間、従業員に最大の時間を与えるために、従業員にXNUMX年間の契約を与えることを検討する必要があると彼は言いました。 DHSはまもなく規制を解除する予定です。

「正しく行えばうまくいく」

報道官のチャールズ・レイエスは、連邦化の遅れを推し進めるためのフィティアル政権のXNUMXつの主な理由を繰り返した。

これらは、法律が成立する前の経済調査の欠如、施行の28か月前の外国人投資家と労働者ビザの規制案の欠如、ビザの揺らぎプログラムにおける中国人とロシア人の観光客の除外、DHSの資金と人員の不足です。 XNUMX月XNUMX日にビジネスを行い、タイミングが悪い。

「世界的な景気後退、日本の景気後退、衣料産業の完全な崩壊、そして観光産業の軟化の中で、連邦化は可能な限り最悪の時期に実施されるでしょう。連邦の経済的脆弱性の時期に、連邦の最低賃金引き上げとともに実施されている」とレイエスは述べた。

ベニグノ・R・フィティアル知事は、グアムに行く前に水曜日と木曜日にここにいたステイマンとエドワーズと会いました。

「連邦化は、適切な時期に適切に行われれば機能します。経済発展に必要な市場アクセスと柔軟性を提供する場合。それがよく組織され、十分に資金が供給されている場合。現在、法律で現在書かれているように、連邦化は深刻な欠陥があり、その迅速な実施は連邦にいくつかの非常に深刻な経済的リスクをもたらします」とレイエスは言いました。

訪問中の米国上院職員とOIAフィールド代表のジェフ・ショルに同行した代表のグレゴリオ・キリリ・C・サブランは、連邦化の遅れを支持していませんが、DHSに「正しい」規則を実施することを望んでいます。

ステイマン氏は、一部の国会議員がビザ免除規則、特に中国とロシアの除外について懸念を表明していると述べた。 CNMIは、これら100つの観光市場へのアクセスがないため、XNUMX億ドル以上を失うと述べました。

「私たちは明日彼らと会う予定です。彼らがそれを再考しているという確認を得たいと思っていますが、はっきりとは言えません。これらの規制は暫定的なものです。それらは最終的な規制ではありません。しかし、最終的な規制については、中国とロシアを含めて再考するかもしれない」と述べた。

ミーティング

ここで、ステイマンとエドワーズは、フィティアル、副総督のエロイ・イノス、サブラン、第16州議会の議員、サイパン商工会議所、北マリアナ諸島のホテル協会、および連邦政府の代表者と会談しました。

「これらの会議で、締め切りが非常に近く、遅延を承認する新しい法律を通過するのにかかる時間はほとんどないので、遅延はあり得ないと私は示しました。また、それが正しいことであるかどうかという政策上の問題もあります」と彼は言いました。

ステイマンが最後にCNMIを訪れたのは、2007年110月でした。その年、米国の島嶼地域を管轄する米国上院エネルギー天然資源委員会は、連邦法である公法の基礎となる法案を起草するよう内部に要請しました。 229-XNUMX。

90年代後半、ステイマンは島嶼局長としての立場でCNMIの連邦化を積極的に推進していました。当時、CNMI政府と企業部門は連邦化に反対するロビー活動に成功しました。

ステイマンとエドワーズは、彼らが働いている上院委員会の管轄権を考えると、彼らは日常的な事実調査任務のためにここにいると言いました。また、島にはXNUMX人の内部立法連絡要員がいます。

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連邦化に加えて、130人は、刺激的な資金を受け取ることができるようにするために、CNMIがアメリカ復興再投資法の要件を満たすために行ってきた進歩についてもっと知るためにここにいました。彼らは、CNMIが最大XNUMX億XNUMX万ドルのARRA資金を得る資格があると述べました。

たとえば、昨日、XNUMX人はサブランとともにCNMIエネルギー運営委員会の特別ゲストでした。